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导言：近一年来，以广州经贸委为首的广州市各级政府部门非常注重解决中小企业融资难问题，市经贸委07年会同16个部门起草并以市政府名义出台了《广州进一步加快民营经济发展工作方案》，从融资，技术进步等9个方面制定了34条政策措施。
一、 广州市各级政府部门十分重视中小企业信用担保体系建设，这一年的工作成效显著。近一年来，以广州经贸委为首的广州市各级政府部门非常注重解决中小企业融资难问题，市经贸委07年会同16个部门起草并以市政府名义出台了《广州进一步加快民营经济发展工作方案》，从融资，技术进步等9个方面制定了34条政策措施，首当其冲的措施就是：重点抓加快完善信用担保体系建设，完善市区两级各类信用担保机构联动的中小企业信用担保体系。
二、 广州市要健全完善信用担保体系，下一步必须着手简历再担保机构或基金。在担保能为信用担保机构分担和分散风险，其作用在于扩大整个信用担保业的放大倍数，提高信用担保机构的公信力，特别是对金融机构的公信力。
我市的信用担保体系建设近年来发展迅速，但是在我国部分省市已建立再担保机构的大环境下，我市仍没有一家再担保机构或基金，这已明显落后于其它省市，延缓了我市中小企业信用担保体系的建设。这种局面应该尽快改变。
针对以上问题，提案者李思聪提出以下建议：
中共十七大的顺利召开，为我国加快经济建设又好又快发展，构建社会主义和谐社会，全面推进中国特色社会主义指明了方向。广州市要实现中共广州市委、市政府提出的中心任务、以建设现代化大都市和构建社会主义和谐社会的总目标、努力实施我市“十一五”经济社会发展规划，就必须继续推动中小企业快速健康发展，增强中小企业的活力，通过加强信用担保体系建设等手段帮助中小企业进一步解决“融资难”等实际问题。
我们建议：我市应借鉴我国部分省市的成功经验，发挥政府在再担保体系建设中的主导作用，由广州市财政或市政府授权的机构牵头出资5000万元左右，我市各主要担保机构共同出资15000万元，组建资本规模为2亿元左右的广州市中小企业再担保机构或基金。该再担保机构或基金依照以国家和地方经济产业政策为向导、股份制组建，市场化运行、企业化管理的原则，承担为广州市中小企业信用担保机构提供再担保业务的职能。
希望以广州市经贸委为首的广州市主要政府部门尽快研究，制定，实施成立广州再担保机构或基金的方案、步骤和时间表，争取我市的再担保体系建设能在2008年里迈出实质性的一步。(综合整理)
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