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中国市场学会信用工作委员会
中市信字［2006］1 号
关于报送“国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师
专业委员会2005年工作总结暨2006年工作计划”的报告
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心：
2005年9月7日，贵中心决定成立国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师专业委员会。专业委员会成立以来，严格按照《国家职业技能鉴定专家委员会管理办法》和《国家职业技能鉴定专家委员会工作规则》的规定，积极开展工作。根据贵中心的要求，现将“国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师专业委员会2005年工作总结暨2006年工作计划”呈上，请审示。
附件：国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师专业委员会2005年工作总结暨2006年工作计划
中国市场学会信用工作委员会
二零零六年一月五日
附件:
关于国家职业技能鉴定专家委员会
信用管理师专业委员会2005年工作总结
暨2006年工作计划的报告
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心：
进入新世纪，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，党中央、国务院明确决定，要“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。目前，社会信用体系建设已在全国范围进入推进实施阶段。建立社会信用体系，包括建立企业信用、个人信用、政府信用等。企业是市场的主体，也是建立社会信用体系的基础。随着我国社会信用体系建设的推进，企业信用建设已有了长足发展。预计通过“十一五”在5年后，我国将会有几十万乃至上百万人员走上信用管理的岗位。规范从业人员的职业行为并提高其职业能力将有力地促进我国社会信用体系的建立及社会经济的发展。信用管理师作为一个新兴的职业，应企业和社会的需要而产生，服务于现代市场经济，有着广泛的市场需求和良好的就业前景。
2005年9月，贵中心[2005]17号文，发布了“关于成立国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师专业委员会的通知”。该通知对专业委员会的设置、主要职责做了明确规定，并确定秘书处设在中国市场学会信用工作委员会。为了切实做好信用管理师专业委员会工作，经中国市场学会批准，信工委于2005年11月1日正式成立了中国市场学会信用工作委员会信用管理师职业资格认证中心。现将信用管理师专业委员会2005年的工作及2006年工作计划报告如下：
一、 关于2005年的工作
（一）2005年9月国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师专业委员会成立之前在贵中心的大力支持和指导下进行的主要工作有：
1．劳动和社会保障部3月31日在人民大会堂召开新职业发布会，中国市场学会信用工作委员会申报的“信用管理师”作为国家新职业被正式发布。根据国家职业技能鉴定中心的要求，发布会召开前，由信工委组织专家编制呈报了“信用管理师”职业概述。同时，为配合作好宣传工作，我们在业内机构中广泛征集宣传素材，拍摄了信用管理师宣传资料片。制作了宣传展板，编写印发了宣传稿件。发布会后，在新闻媒体及互联网上对信用管理师国家新职业作了广泛的宣传。据不完全统计媒体及网络上发布的有关信用管理师的消息近2万余条。
2．2005年4月，贵中心委托信工委组织专家编写“信用管理师”国家职业标准及“信用管理师”国家职业培训教程大纲。6月10日，职业技能鉴定中心正式向信工委下达了承担《信用管理师国家职业标准》组织开发的委托书。6月22日，又书面决定委托信工委编写《信用管理师职业资格培训教程》大纲。为了做好这项工作，信工委组织动员了30余位业内知名专家学者和有实践经验的企业信用经理人员，进行信用管理师国家职业标准和信用管理师国家职业培训教程大纲的编写工作，前后共组织专家召开了五次专题编写审稿会议。2005年5月20日信工委上报了信用管理师国家标准送审稿；2005年6月22日上报了信用管理师国家标准修改稿；2005年8月29日上报了信用管理师国家标准终审送审稿，及《信用管理师职业资格培训教程》大纲终审送审稿。
2005年9月7--8日，贵部组织召开了信用管理师等新职业国家职业标准终审会。会上终审专家组逐条认真审议了信用管理师国家标准，提出了个别修正，获得一致通过。同时审议通过了“信用管理师”国家职业培训教程大纲。会后我们根据终审通过的教程大纲和贵中心7月7日召开的编写教材会议精神，组织专家正式启动了教材的编写工作。
（二）2005年9月国家职业技能鉴定专家委员会信用管理师专业委员会成立之后在贵中心的大力支持和指导下进行的主要工作有：
1．根据信用管理师国家职业标准终审专家的意见，及贵中心相关处室的意见，进一步修订了信用管理师国家职业标准的相关内容，于2005年12月20日上报了发布送审稿。
2．为了切实做好信用管理师国家职业建设的各项工作，2005年11月1日：经中国市场学会的批准，中国市场学会信用工作委员会正式成立了“信用管理师职业资格认证中心”（中市秘字（2005）第49号）。
3．为适应我国信用管理行业发展和信用管理师职业建设的需要，检验信用管理师国家职业标准和培训教程的可行性，探索信用管理师职业技能鉴定的方法，以及做好考试题库建设和设计非笔试部分的考评方法，培养信用管理师培训师资队伍，根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》的有关规定和贵中心赋予信用管理师专业委员会职能。2005年11月10日向贵中心提出了，开展信用管理师试验培训、试验鉴定及师资培训的请示，并提出了实施方案。
4．根据贵中心的要求在标准处的指导下，信工委组织编写了《信用管理师职业培训计划和培训大纲》，2005年12月16日上报给贵中心。2005年12月21日又上报了专家审定意见。
5．鉴于信用管理师职业培训教程编写具有创新性和复杂性，为了按时、高质量的完成信用管理师职业培训教程的编写工作，信工委组织专家和有关人员于12月1日成立了信用管理师国家职业培训教程编委会。按照终审通过的《信用管理师职业资格培训教程》大纲，编委会又成立了四个分编委会，即《信用管理师基础知识教程》编委会、《助理信用管理师教程》编委会、《信用管理师教程》编委会，《高级信用管理师教程》编委会。同时，指定专人负责监控教材的编写质量和进度，解答作者在编写过程中遇到的问题，按照贵中心的编写要求，随时指导编写工作。预计各教程06年春节将完成。
6．适应信用管理行业的发展，为切实推进企业信用管理制度的建立，提高信用管理专业技术人员的素质，信工委向职业技能鉴定中心于11月10日正式呈报了开展信用管理实务与应用，信用管理专业技能培训的请示，并开始制定培训方案。
二、关于2006年的工作
（一）认真做好信用管理师职业教育、职业建设
1．完成信用管理师职业国家标准和培训教材的编制、修订及国家题库开发工作。
在中心标准处的直接指导下，确保信用管理师培训教材按时完成，《信用管理师基础知识教程》、《助理信用管理师教程》、《信用管理师教程》，06年春节前完成送审稿；《高级信用管理师教程》06年3月底完成送审稿。
题库的开发工作拟于信用管理师培训教程编写完成后适时在鉴定中心指导下，组织专家着手进行。
2．根据贵中心对信工委“关于展开展信用管理师试验培训、试验鉴定及师资培训的请示”的批复，按照已制定的方案迅速启动相关工作。通过精心组织，规范运作，切实搞好试验培训、试验鉴定及师资培训。
3．积极探索信用管理师技能鉴定的技术和方法。
在我国，信用管理师是一个全新的职业，在国家职业序列中属于高技能人才中知识技能型人才，对从业人员的理论知识和专业技能都有较高的要求。我国信用管理教育尚处在起步阶段，信用管理领域的专家、学者的数量有限，开展信用管理专业教学的院校还很少，职业技能培训机构在这一领域尚属空白。因此，为了保证信用管理师职业教育的质量，无论从信用管理师职业特点看，还是从现在我国的信用管理教育的实际状况看，本职业的考核鉴定只能定位为全国统一考试认证。
同时，根据信用管理师职业特点，考试鉴定方法，除理论知识考试和专业能力考核外，信用管理师、高级信用管理师鉴定还需进行综合评审。以上这些都需要在实践中总结经验逐步完善。
4．切实做好信用管理师师资培训。
信用管理师作为对专业知识、专业技能都有较高要求的一个职业，不仅对从业人员有较高的要求，而且对该职业的培训师资亦提出很高的要求。信用管理师培训教师应具备系统的信用管理专业知识，以及在企业信用管理或征信技术工作岗位上的工作经验或教学经验。能否培养建立起一支符合这一要求的信用管理师培训教师队伍已成为关乎信用管理师职业建设的关键所在。因此，信用工作委员会拟充分发挥作为服务信用管理行业社团的优势，发挥中国市场信用学术委员会专家的优势，切实按照劳动和社会保障部职业技能鉴定中心的要求把信用管理师职业的师资培训工作尽快搞起来。
考虑到信用管理职业教育在我国是一个全新的事业，一切需要从头做起，师资培训拟按照信用管理师国家职业标准对师资的要求，在严格掌握条件的基础上，经师资培训成绩合格，方可取得证书。同时，在实践中建立完善信用管理师职业培训师资标准和教学评估管理制度，逐步组建一支合格的、梯次配置的、高质量的信用管理师师资队伍，从而保障信用管理师职业建设有序推进。
（二）推进完善信用管理行业职业教育、职业建设
1．大力做好企业信用管理实务与应用的培训。信用管理师职业建设归根结底是为了搞好企业信用管理建设。从当前我国企业信用建设的实际情况看，需要通过举办讲座、培训、论坛等多种形式进行企业信用管理实务与应用的普及性教育，以推动企业引入信用理念，探索信用交易，建立信用制度，培养信用管理人才，使信用管理职业建设真正成为企业自身发展的需求而得到成长。
2．切实搞好信用管理专业技能培训。为提高广大信用管理专业技术人员的素质，在进行信用管理师职业教育的同时，要从实际需要出发，搞好信用管理基本技能、专门技能、特殊技能的培训，新知识、新技术、新技能的培训，执业年检考核，晋级辅导等，从多方面推进我国信用管理专业技术队伍的成长。
3．逐步健全信用管理职业资格证书制度。随着我国信用管理行业的发展，在设立信用管理师国家职业的基础上，在国家职业技能鉴定中心指导下，适时做好建立信用调查师、信用分析师、商帐追收师及保理、信用担保、信用保险、信用管理咨询等职业建设，形成完善的我国信用管理职业体系。
4．建立信用管理专业技术人才库，收录包括获得信用管理师资格证书、信用管理技能培训证书及信用管理从业人员的基本信息，制定信用管理人才发展培训规划，做好继续教育、人才推荐、交流咨询等服务工作。
5．组织开展好理论研究、宣传教育、交流合作，编辑出版，咨询服务等工作。
为了切实搞好信用管理师职业教育和信用管理职业建设，需结合实际围绕信用管理职业建设的基础理论、标准规范、专业技术及国内外最新发展动态等，组织开展好理论研究、学术交流、宣传教育、编辑出版、咨询服务工作。同时，在创办“中国信用管理师”网站的基础上，适时在鉴定中心支持下，筹划创办《中国信用管理师》杂志。
三、在政府主管部门领导下，充分发挥信用管理社团组织的作用，全面落实国务院发展职业教育的决定。
国务院《关于大力发展职业教育的决定》强调：“行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下，开展各行业人才需求预测，制订教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与制订本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作。”信用工作委员会作为服务信用管理行业的社团组织，搞好信用管理师职业教育和信用管理职业建设，要进一步在职业技能鉴定中心的领导下，充分发挥信用管理社团组织优势，团结业内机构和广大从业人员，认真研究提出信用管理行业人才发展、职业教育规划，在取得中心授权的情况下，切实做好信用管理职业体系的开发、建设，及培训鉴定、规范管理的工作。中国市场学会信用工作委员会信用管理师职业资格认证中心作为信用管理师专业委员会的办事机构及信工委开展信用管理职业教育，推进信用管理职业建设的工作机构要切实搞好队伍建设，制度建设，业务建设，努力做好工作，为健康规范地发展信用管理职业教育、职业建设，建设有中国特色的信用管理职业资格认证体系做出贡献。
中国市场学会信用工作委员会
2006年1月1日
2006年1月5日
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