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张兆清:河南省信用工作委员会工作介绍

日期:2009-04-21 11:49:01  来源:中国市场学会信用工作委员会  作者:常伟锋

  张兆清:我是河南省信用建设促进会的,也是做信用建设这项工作,我是从03年开始,一直做这项工作算起来七八个年头了,每一年的开会我基本上都参加,咱们这是第一次,商务部这些包括发改委组织的,我基本上都邀请我来参加,来了以后也无非大家说一阵子也就完了,一直信用体系建设全国也没有一个统一方案出来,我们河南省参照着外省,刚才发言的省都比我们进步湖南、山西、四川,我在省政府的文件的时候还把重庆给搞了一段去,06年我们省政府出台的河南省信用建设加强信用建设的指导意见,07年国务院又出台了关于加强社会信用体系建设的若干意见,后来华建敏又有一个讲话第一次会议,但是作为我们省,成立联席会议制度,最后到领导那马上要开十七大,然后到年底又开了省里换班子,又改变又征求的意见,然后说中国三月份要开人大了等等吧,这几年有机构改革了怎么弄,财政厅叫监督检查局,很多的事堆在一起,成了信用建设促进会这是介绍一点情况。

  我们副省长说了一句话,他说按照国家规定按照外省的经验,政府不能做的,企业做不好的和做不了的,这来干?你们去干,你们就成立一个信用建设促进会,省政府主席签了,信用建设促进会不同于行业协会,你们要认真搞好,要按照有关规定办理,然后到07年12月21号我们正式成立,省政府主席一把手,省人大常委会常务副主任,省政府抓经济的副省长,还有原人大常务副主任现在是全国人大农业与农垦改革委员会,一个领导。主动说我们当你们的名誉会长,省政协一个副主席出来做会长,把我拿出来做副会长兼任秘书长,在这种情况下把这个东西成立起来了,省委书记,省人大主任,省政协主席、省长都提了而且发了贺信,这样我们把正式成立起来了。

  成立起来之后干什么?理论上我不讲,成立起来我们没像湖南那样搞了几大库,我们总得有活干,在这种情况下,要战略决定方向,细节决定成败,咱们就从细节抓,我们就确定要以信用评估,从信用评估为切入点和突破口,全面推进河南省的信用体系建设,我们本着这么一个指导,大的搞不干了找点小干,目前社会上评估比较乱,外地的发个表叫4500块钱,三A企业就拿到了,咱们民政局、工商局联合查处了几次,看文件没法处理,整个评估行业存在着一是差、二是低,三乱,评估质量比较低,评估人员素质比较差,我们要抓一抓这项工作。

  我们把一些有资质的公司,到我们信用建设促进会进行备案,到目前一共是9家符合国家规定,有工商执照符合国家规定的只有9家,我们在河南日报上进行了公告,在河南影响很大,把这个东西基本上稳定了,因为我们搞了行业自律,参照着国家的标准,经过国家批准备案这样才去做搞了一套东西。

  另外我们搞了一个社会信用建设示范单位,信用建设示范单位由发改委、工商局、宣传部、税务局联合税务局,安全生产等等一共是17个部门联合发的文,17个部门发原来是以政府的名义发,政府说搞改革你们自己发吧,我们把文件就发了,而且开展了第一批的评定,一共是73家,原来报有300多家,最后煞来煞去能够达到我们的标准的只有73家,我们的标准有环保信用,劳动保障信用,安全生产信用等等,这么一卡这些标准基本上能够达到我们标准的不是太多了。后来省长说这样也好,你是示范单位,这么多企业都是还有什么示范作用,搁在一起在《河南日报》上进行了公示,并且开了会,第二批现在正在申报。

  第三点信用评估搞了一个试点,有一个区咱们在讨论,拿了几百万块钱,把本区的所有的企业都进行了评估,这种思想和模式开始也没有预料到,企业就问了一句话,我去搞调查,他们说评完以后干啥,对我们有啥好处。这是什么概念,你的信用产品市场需求的开发,这个是政府的事,如果没有这一条,评完之后没有用人家不评,我们在评定的意见里面就写到几条,比如说政府采购,项目的招投标,金融信贷,商品交易等方面要政府信用产品,这样企业的积极性相对就提高了。而且我们还提出了在同等的条件下,信用建设的示范单位应该优先使用他们的产品。

  将来我们把这个问题基本上解决,眼下还有一些问题没有解决,回去以后再找有关部门协商,文件已经下了,现在不评你就不讲信用了,回去以后我们把这个事情搞出来,我们还办了信用河南网,宣传的方面就是这些。说的不对请各位多提意见,谢谢。(河南省信用工作委员会张兆清)

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